全国两会是我国政治生活中的一件大事。“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课(以下简称“概论”课)着重讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程及其思想结晶。及时推进全国两会精神进“概论”课堂,对于大学生掌握马克思主义中国化的最新理论成果、正确认识党的路线方针政策具有十分重要的意义。“概论”课涵盖改革发展稳定、内政外交国防等治国理政的各个方面,与全国两会精神的结合点非常丰富。具体而言,2020年全国两会精神可以融入政治建设、经济建设、全面依法治国和坚持“一国两制”推进祖国统一等章节的教学中。
首先,受疫情影响今年全国两会推迟召开,在疫情得到有效控制、经济社会逐步恢复正常等客观条件具备的情况下及时召开两会,符合宪法原则和精神,体现了人大和政协在国家政治生活中的重要地位和作用,也体现了我国社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化和法治化。在教学中可结合第十章“政治建设”的相关内容,讲清楚全国人民代表大会是最高国家权力机关,人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度;讲清楚中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,协商民主是发扬社会主义民主的重要形式。
其次,今年的政府工作报告为改革开放以来篇幅最短。报告在充分肯定2019年我国经济社会发展成绩和2020年疫情防控成果的基础上,实事求是地指出了2020年我们所面临的复杂局面和严峻形势。报告15次提到“稳定”,21次提到“民生”、23次提到“保障”、39次提到“就业”,就是要坚持守住底线、稳住基本盘,以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。报告9次提到“创新”、28次提到“改革”,就是要通过深化改革和不懈创新推进转型升级,赋予高质量发展以新的动能。在教学中可结合第十章“经济建设”中贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系等相关内容,阐明习近平新时代中国特色社会主义经济思想“以人民为中心”的价值立场。
再次,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来首部以“典”命名的法律。我国的民事法律长期采用单行法立法形式,这使得各个单行法之间难免存在不协调、不一致的问题,在司法裁判中也长期面临找法的困难。民法典的编纂,并非是对现行法律的简单汇编,而是妥善处理单行法律间的冲突,将分散的民事法律规范组成完整的、有逻辑性的体系架构。民法典所规定的是民事法律中最基本的规则,是一部立足中国国情、回应时代要求、充分反映人民意愿、保障人民权益的法律。在教学中,可结合第十一章“全面依法治国”的相关内容,讲清楚制定民法典是推进中国特色社会主义法治体系建设尤其是完善立法体制、深入推进科学立法、民主立法的重要举措。
最后,今年通过的《全国人民代表大会8181801威尼斯建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,明确提出“香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法。”这个决定体现了国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动的意志和决心。在教学中可结合第十章“必须始终准确把握‘一国’和‘两制’关系”“维护中央对香港、澳门特别行政区全面管制权”“坚持总体国家安全观”等知识点,讲清楚维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任。(作者:王衡,系中国人民大学马克思主义学院副教授)