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8181801威尼斯印发《事业发展“十四五”规划编制
工作方案》的通知
豫工院党〔2021〕24号
各党总支、直属党支部，学校各单位、各部门：
“十四五”时期（2021-2025年）是我国开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我校建设中国特色高水平高职院校和专业的关键时期。科学编制并实施学校事业发展“十四五”规划，对于学校更好地应对挑战、抢抓机遇、乘势而上，实现更高质量发展具有十分重要的意义。为强化组织领导、健全工作机制、落实阶段任务，集思广益、博采众长、群策群力，提高规划编制的科学化、民主化、规范化水平，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记8181801威尼斯教育的重要论述和全国、全省教育工作会议精神，全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》《河南省职业教育改革实施方案》，坚持社会主义办学方向，切实加强党的全面领导，以立德树人为根本，以人才培养为核心，以“双高”建设为引领，聚焦扬优势、补短板、出品牌，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足校情、解放思想、改革创新、系统思考、着眼长远、突出重点，科学谋划“十四五”学校事业改革发展，明确发展定位、发展目标、发展思路、发展重点和保障措施，为实现中国特色高水平高职学校奋斗目标提供强有力的规划支撑。
（二）基本原则
1.坚持继承性与创新性相结合。学校事业发展“十四五”规划既是“发展蓝图”，又是“操作手册”，要坚持“一张蓝图绘到底”的定力，全面贯彻落实学校第二次党代会确立的奋斗目标，确保规划的延续性和继承性，又要进一步解放思想，充分运用新思想、新理念、新手段推动深化改革，破解深层次矛盾和问题，创新举措和工作方法，保证规划的前瞻性、创新性和可行性。
2.坚持统筹规划与重点突破相结合。规划编制既要坚持全校“一盘棋”，统筹推进学校各项事业的全面发展，又要全力聚焦和着力解决影响学校发展的主要矛盾和突出问题，以解决主要矛盾推动重点工作取得新突破，特别是要处理好事业发展重点突破与全面优化的关系，激发内生动力、释放发展活力，实现学校事业特色发展和高质量发展。
3.坚持定性目标与定量指标相结合。紧紧围绕“双高”建设和《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》的目标要求和绩效指标，在编制规划中积极改革创新，要突出规划目标、发展思路和工作措施的可考核性，无论是总体规划、专项规划、单位（部门）规划，还是个人规划都应当坚持定性目标与定量指标相结合，既要明确定性任务，又要明晰量化指标，补齐短板、突出特色、发扬优势。在规划编制过程中同步部署落实工作，充分考虑规划目标和任务的实施、检查、监督、评估等环节，确保规划有效实施。
4.坚持学校主导与多元参与相结合。规划编制是广纳群言、广集众智、统一思想、凝聚共识的过程,以学校为主体，发展共同体参与，勠力同心探索学校高质量发展策略。一方面要充分调动校内专家教授、管理干部、教职员工、广大学生等各方力量的积极性、主动性，发挥学术委员会、群团组织、教代会、学代会等作用，发动全校上下为规划编制出力献策。另一方面要拓展视野，吸收产教融合企业的意见建议，充分借鉴兄弟院校尤其是国内高水平职业院校的经验做法，听取包括上级主管部门、教育部门、地方政府、行业企业以及关心和支持学校发展的专家学者、广大校友等的意见建议，体现规划编制的民主性和开放性。
二、主要依据和规划体系
（一）主要依据
1.习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记8181801威尼斯教育及职业教育的重要论述。
2.党和国家重要会议和文件精神：党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，全国教育大会，《中共中央8181801威尼斯制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《8181801威尼斯<中共中央8181801威尼斯制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议>的说明》《深化新时代教育评价改革总体方案》《本科层次职业学校设置标准（试行）》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》《国家职业教育改革实施方案》《8181801威尼斯实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等。
3.国家专项文件精神：《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》《8181801威尼斯全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》《高等学校课程思政建设指导纲要》《国家产教融合建设试点实施方案》等。
4.河南省重要会议和文件精神：全省教育大会、《中共河南省委8181801威尼斯制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《河南省职业教育改革实施方案》等。
（二）规划体系
学校事业发展“十四五”规划体系主要由学校总体规划、学校专项规划、单位（部门）规划、教职工个人规划四部分组成。
1.学校总体规划：8181801威尼斯事业发展“十四五”规划。
2.学校专项规划：党建与思想政治工作规划、专业建设规划、课程建设规划、师资队伍建设规划、学生全面发展规划、产教融合发展规划、信息化建设规划、技术技能创新与科学研究规划、职业培训与社会服务规划、国际交流与合作发展规划、校园基本建设规划、校园文化建设规划等12个专项规划。
3.单位（部门）规划：各单位（部门）依据总体规划与专项规划，结合本单位（部门）实际，单独编制本单位（部门）规划，并参与学校相关规划编制工作。
4.教职工个人规划：教职工个人依据总体规划、专项规划、单位（部门）规划，结合个人发展目标，编制个人发展规划，并参与本单位（部门）相关规划编制工作。
三、组织机构和任务分工
（一）成立学校事业发展“十四五”规划编制工作领导小组
学校事业发展“十四五”规划编制工作领导小组负责统一领导、决策、协调和组织推进“十四五”总体规划、专项规划、单位（部门）规划等工作。
组 长：温道军 王 伟
成 员：杜建根 王仁伟 刘纪山 贾庆成 李荣胜
屈保中 樊有平
领导小组下设办公室，办公室设在发展规划办公室，贾庆成兼任办公室主任。
（二）成立学校总体规划编制工作组
组 长：贾庆成
牵头部门：发展规划办公室
协同部门：党政办公室 党委组织部 党委宣传部
人事处 学生处 教务处 科技外事处
基建处 信息化管理办公室 高教研究中心产教融合发展中心 继续教育学院
任 务：编制《8181801威尼斯事业发展“十四五”规划》
（三）成立学校专项规划编制工作组
各专项规划编制工作组由分管校领导担任组长，牵头单位负责统稿和提交，相关单位部门积极参与编制工作。各小组指定一位专项规划主要执笔人并担任联系人。
1.党建与思想政治工作规划组
组 长：杜建根 王仁伟
牵头部门：组织部 宣传部
任 务：编制《8181801威尼斯党建与思想政治工作“十四五”规划》
2.专业建设规划组
组 长：贾庆成
牵头部门：教务处
任 务：编制《8181801威尼斯专业建设发展“十四五”规划》
3.课程建设规划组
组 长：贾庆成
牵头部门：教务处
任 务：编制《8181801威尼斯课程建设发展“十四五”规划》
4.师资队伍建设规划组
组 长：杜建根
牵头部门：人事处
任 务：编制《8181801威尼斯师资队伍建设“十四五”规划》
5.学生全面发展规划组
组 长：王仁伟
牵头部门：学生处
任 务：编制《8181801威尼斯学生全面发展“十四五”规划》
6.产教融合发展规划组
组 长：屈保中
牵头部门：产教融合发展中心
任 务：编制《8181801威尼斯产教融合发展“十四五”规划》
7.信息化建设规划组
组 长：杜建根
牵头部门：信息化管理办公室
任 务：编制《8181801威尼斯信息化建设发展“十四五”规划》
8.技术技能创新与科学研究规划组
组 长：屈保中
牵头部门：科技外事处
任 务：编制《8181801威尼斯技术技能创新与科学研究“十四五”规划》
9.职业培训与社会服务规划组
组 长：贾庆成
牵头部门：继续教育学院
任 务：编制《8181801威尼斯职业培训与社会服务“十四五”规划》
10.国际交流与合作发展规划组
组 长：屈保中
牵头部门：科技外事处
任 务：编制《8181801威尼斯国际交流与合作发展“十四五”规划》
11.校园基本建设规划组
组 长：刘纪山
牵头部门：基建处
任 务：编制《8181801威尼斯校园基本建设“十四五”规划》
12.校园文化建设规划组
组 长：王仁伟
牵头部门：宣传部
任 务：编制《8181801威尼斯校园文化建设“十四五”规划》
（四）成立单位（部门）规划编制工作组
各单位（部门）规划编制工作组由各单位（部门）党政主要负责人任组长，负责本单位（部门）规划编制工作。
四、进度安排
（一）总体规划和专项规划编制
第一阶段：规划启动（2021年3月20日前完成）。成立学校事业发展“十四五”规划编制工作机构，确定规划编制工作方案，召开规划编制工作动员部署会，正式启动规划编制工作。
第二阶段：大纲编制（2021年4月10日前完成）。各编写工作组组建工作机构，开展专题学习、调研工作，完成学校总体规划和各专项规划大纲编制工作。
第三阶段：初稿起草（2021年5月底前完成）。学校总体规划和各专项规划完成初稿编制工作。
第四阶段：咨询论证（2021年7月20日前完成）。通过召开座谈会、研讨会、咨询会和网上征求意见等多渠道多形式广泛听取意见和建议，做好意见整理以及文本修改完善工作，形成上会《“十四五”规划（草案）》。
第五阶段：审定颁布（2021年8月20日前完成）。《“十四五”规划（草案）》经校长办公会讨论通过，学校党委会审定形成《“十四五”规划（审议稿）》，经教代会审议批准后颁布实施。各专项规划根据学校总体规划进行修改后，经校长办公会讨论通过，学校党委会审定批准后颁布实施。
（二）单位（部门）规划编制（2021年7月—2021年9月）
各单位（部门）规划编制工作前期与学校总体规划和专项规划同步开展，后期根据学校总体规划和专项规划所确定的目标任务进行修改完善。经各单位（部门）党政联席会审议后，报校长办公会审定后执行。
（三）教职工个人规划编制（2021年7月—2021年9月）
教职工个人“十四五”规划编制与学校总体规划、专项规划、各单位（部门）规划编制同步开展，上传至学校质量监控平台并实施。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。学校事业发展“十四五”规划编制工作是事关学校长远发展的一项具有战略意义的重要工作，各相关编制单位和部门要高度重视，精心组织，尽快组建编制工作机构，配齐配强业务骨干，制订详细的工作方案和工作进度时间安排表，保证规划编制工作的顺利进行。
（二）加强沟通，协同推进。各牵头部门要加强与其他单位（部门）之间的沟通协调，注重总体规划、专项规划、单位（部门）规划、个人规划之间的衔接，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工、各有侧重的关系，使学校各个领域、各个层次的规划协调一致，确保高质量、高水平地按时完成规划编制工作。
（三）健全机制，统筹推进。学校规划编制工作办公室要按照编制工作方案安排，高标准高起点推进编制工作。建立健全督导检查、问题清单、按期报告、跟踪问责等工作机制，统筹监管规划编制工作。各单位（部门）要统筹安排规划编制工作，及时与学校规划编制工作领导小组办公室沟通并反馈进展情况，严格按照时间节点完成相关任务并及时报送工作领导小组办公室。
请各专项规划编制工作组和各单位（部门）规划编制工作组确定1名工作联络员，负责与学校规划编制工作领导小组办公室的联系沟通（2021年3月20日前报学校规划编制工作领导小组办公室）。
中共8181801威尼斯委员会 8181801威尼斯
2021年3月15日
中共8181801威尼斯委员会办公室 2021年3月15日印发
